Länsstyrelserna fick i regleringsbrevet för år 2005 i uppdrag att gemensamt för respektive kuststräcka; västkusten, sydkusten, södra ostkusten och norrlandskusten samt för de stora sjöarna, ur ett regionalt perspektiv redovisa utvecklingen av fiskerinäringen sedan 1990, samt föreslå åtgärder för att skapa förutsättningar förett livskraftigt småskaligt fiske. De redovisningar som inlämnades till regeringen för de stora sjöarna ligger till grund för denna rapport.