Riksdagen har antagit ett nationellt miljökvalitetsmål kallat Hav i balans samt levande kust och skärgård, formulerat på följande sätt: ”Västerhavet och Östersjön ska ha en långsiktigt hållbar produktionsförmåga och den bio logiska mångfalden ska bevaras. Kust och skärgård ska ha en hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Näringar,rekreation och annat nyttjande av hav, kust och skärgård ska bedrivas så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot ingrepp och andra störningar”. Det nationella målet har regionaliserats och delmål har tagits fram av Länsstyrelsen i Västerbottens län. De regionala delmålen säger bl. a. att ett representativt urval av länets havs- och kustområden ska skyddas. Länsstyrelsen har arbetat fram en regional strategi för hur marina delmål rörande skydd ska uppnås. 1. Riktlinjer för skyddSkyddsarbetet i länet kommer huvudsakligen att bestå i skydd av speciellt värdefulla miljöer som grunda vikar och laguner, havsstrandängar, estuarier (älv-, å- och bäckmynningar), landhöjningsskogar, små öar och skär, dyner och oexploaterade kustområden. Fokus kommer också att ligga på speciellt värdefulla arter med någon form av skyddsstatus dvs. antingen att de är upptagna på förteckningen över rödlistade arter i Sverige, ingår i Natura 2000, är föremål för åtgärdsprogram eller har sin utbredningsgräns i länet. För att skyddet ska bli representativt bör även djupa områden, exponerade områden samt grus- och sandstränder skyddas. För att komplettera nationella och internationella nätverk bör skärgårdar, landhöjningsområden, trösklar,om råden med utbredningsgränser för arter samt Östersjöns fåartssamhällen prioriteras.Skyddet bör genomföras genom bildande av naturreservat som långsiktigt säkerställer att de värdefulla miljöerna bevaras. I första hand bör stora områden med god konnektivitet som täcker in många olika naturtyper och arter väljas. Områdena bör ha god geografisk spridning. Områdena kommer att delas in i zoner med olika reservatsföreskrifter beroende på hotbild och sårbarhet. Skyddet ska på så sätt genomföras utan mer ingripande inskränkningar än vad som är nödvändigt.I Västerbottens kust- och skärgårdsområden finns också ett antal värdefulla kulturmiljöer som saknar tillfredsställande skydd. I arbetet med att genom föra strategin kommer följande kulturmiljöer att prioriteras för skydd: kulturmiljöer av riksintresse som saknar skydd, kulturhistorisk bebyggelse i kust och skärgård, industrihistoriska lämningar och byggnader i kust och skärgård samt lämningar och miljöer efter kustsjöfarten.2. Modell för urval av områdenÏ I ett första steg bedöms biologiska och kulturhistoriska värden hos enskilda områden och deras långsiktiga funktion. Kriterier för höga värden är t.ex. naturlighet, biologiska/ekologiska processer och strukturer samt kulturobjekt. Inom dessa kategorier kan flera viktiga värdegrupper identifieras. Exempel på sådana grupper kan vara orördhet, representativa miljöer, unika miljöer, prioriterade naturtyper, speciellt värdefulla arter, riksintressen samt kulturhistoriska värden.Ï I ett andra steg bedöms om det finns andra bevarandevärden som förstärker områdets värden, t.ex. om området är viktigt för forskning och miljö övervakning, bidrar till att uppfylla internationella eller nationella åtaganden, säkerställer ekonomiskt viktiga områden eller gynnar rörligt friluftsliv. Bedömningarna i steg ett och två leder fram till ett urval av vilka områden som ska skyddas. De biologiska och kulturhistoriska bevarandevärdena ska dock utgöra grunden för naturskyddsarbetet och ges därmed en större tyngd i värderingsprocessen.Ï I det sista och tredje steget avgörs i vilken tidsordning som skyddsåtgärder ska genomföras för utvalda objekt beroende på olika praktiska förut sättningar, t.ex. hotbild, sårbarhet, samordning med övriga miljömål eller annan reservatsbildning samt genomförbarhet.