Svensk miljölagstiftning är ett av flera styrmedel som finns att tillgå i arbetet med att nå
miljömålen. Som ett led i miljömålsarbetet har Miljömålsrådet tillställt SGU medel att utreda
i
vilken utsträckning miljökvalitetsmålen beaktas
vid domstolarnas tillämpning av miljöbalkens
regler.
Utredningen omfattar totalt 608 avgöranden från Högsta domstolen, Miljööverdomstolen
(Svea HovR) samt de fem miljödomstolarna i Stockholm, Umeå, Vänersborg, Växjö och
Östersund. Avgörandena är i ett första skede undersökta utifrån frågeställningen; framgår det
av domskälen att miljökvalitetsmålen tjänat som vägledning för domstolarnas tillämpning av
miljöbalkens regler. Undersökningens resultat visar att miljökvalitetsmålen uttryckligen tjänat
som ledning i 10 av de totalt 608 undersökta avgörandena, alltså ca 1,6 %. Fördelat på olika
instanser är resultatet för överrätterna 4 av 261 avgöranden (ca 1,5 %) och för underrätterna 6
av 347 avgöranden (ca 1,7 %). Samtliga 4 fall från överrätterna härstammar från
Miljööverdomstolen.
I en uppföljning av den kvantitativa undersökningen, redogörs för de fall där det gått att
utläsa miljökvalitetsmålens inverkan för utfallet. Här har studerats i vilka situationer
domstolarna valt att hämta ledning och till vilka regler i miljöbalken som situationerna
eventuellt anknyter. Av de fall där miljökvalitetsmålen diskuterats av domstolarna märks
framförallt miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Antalet avgöranden där miljökvalitetsmålen
explicit tjänat som ledning har varit för lågt för att man skall kunna utpeka situationer där
domstolarna är i större behov av vägledning än annars.
2006.