När ”Regionalt miljöövervakningsprogram för Stockholms län 2009–2014”
togs fram planerades att samtliga programområden under programperioden
skulle utvärderas. Detta är utvärderingen för programområde kust och hav.
Pågående miljöövervakningsprogram prioriterar att bedriva övervakning
som tar tillvara vattenförvaltningens behov av tillståndsdata. Övervakningen
ska bidra till att ekologisk och kemisk status och miljökvalitetsnormer kan
fastställas för länets alla övergångs- och kustvattenförekomster.
Programmet har trots finansiella problem löpt enligt plan. Samtliga länets
kustvatten- och övergångsvattenförekomster är statusklassade och har
miljökvalitetsnormer. Den övergripande bilden av miljösituationen i
Stockholms skärgård är att vattnen är övergödda, framför allt visar detta sig
vid statusklassning av växtplankton och näringsämnen som, i nästan alla
fall, uppvisar sämre än god ekologisk status
Utvärderingen är även tänkt att fungera som startskott för kommande
revidering av det nya miljöövervakningsprogrammet som ska vara i drift
2015. Utvecklingen inom det marina miljö- och planeringsarbetet ställer nya
krav på kunskap och miljöövervakning. Som exempel kan nämnas
havsmiljödirektivet, vattenförvaltningen samt den nya svenska
havsplaneringen.
Enligt havsmiljöförordningen ska miljöövervakningsprogrammen anpassas
till uppföljning av miljötillståndet med valda indikatorer senast 2014. Hur
de regionala programmen kommer in i detta arbete är ännu oklart.
Budgeten för de statliga miljöövervakningsmedlen erhålls årsvis och täcker
inte ens hälften av programområdets övervakning. Problemet blir uppenbart
då man endast kan säkerställa övervakningen, av processer som kan ta flera
år, för ett år i taget. Det medför även problem då kostnader för vissa
delprogram kan behöva spridas över flera år. En mer långsiktig finansiering
skulle leda till ökad samverkan och förbättrad planering vilket i slutändan
även borde vara det resurseffektivaste.
The Regional environmental monitoring programme for Stockholm County
2009–2014 was designed to include an evaluation of all the current
programme areas. This report evaluates the programme area for Coasts and
Seas during the period 2009–2011.
One of the main priorities of the regional environmental monitoring
programme is to assess the ecological and chemical status of the county’s
transitional and costal water bodies, in accordance with the EU Water
Framework Directive.
Despite financial problems, the Coasts and Seas programme has run
according to plan. We have classified the ecological and chemical status of
all the transitional and coastal water bodies in Stockholm County. The
overall picture of the environmental situation is that the waters of the
archipelago are negatively impacted by eutrophication, and that their
ecological status is in most cases classified as “moderate” rather than
“good”.
This evaluation also intends to serve as a starting point for the revision of
the monitoring programme, in preparation for the new environmental
monitoring programme that should become operational by 2015. Recent
marine environmental legislation, such as the EU Marine Strategy
Framework Directive and the new Swedish system for marine spatial
planning, places new demands on assessment and monitoring of our coastal
waters and seas.
According to the Marine Strategy Directive, Sweden must establish and
adapt its marine monitoring programmes by 2014 in order to assess the
environmental status of its marine waters. It is still unclear how the regional
environmental programmes will be involved in this process.
The budget for regional environmental monitoring is financed by the
Swedish Environmental Protection Agency and the Swedish Agency for
Marine and Water Management. National funding is granted on a yearly
basis and has not even covered half of the costs for the Coasts and Seas
programme during the period 2009–2011.
This short-term and inadequate funding constitutes a major problem, as we
are attempting to monitor long-term environmental processes that may
manifest themselves after several years, on an annual basis. Another
problem is that the costs for monitoring some programme areas have to be
spread over several years, but we do not know whether we will receive
funding from year to year. Long-term funding would require greater
regional collaboration and improved planning, which should also be the
most effective way to handle limited economical resources.
2012. , p. 48