Anslagen för skydd och åtgärder för värdefull natur omfattade för år 2021 drygt 3,6 miljarder kronor. I denna rapport redovisas hur medlen har använts och vilka resultat som åstadkommits. Både Naturvårdsverkets och länsstyrelsernas disposition redovisas. Totalt beräknas anslagen ge upphov till cirka 2 850 helårsarbetskrafter. Verksamheten har även under år 2021 i många delar präglats av coronapandemin. Antalet besökare i naturen har varit högt och ökat på vissa ställen. Naturvårdsverket har vidareutvecklat 2020 års extra kommunikationssatsning Ta hand om varandra och naturen för att nå ut med information om allemansrätten och visa på exempel på anpassningar av verksamheten för att möta det ökade besökstrycket. Fler besökare har även lett till ökat behov av skötsel. Andra verksamheter, som innebär samarbete och dialog, har även under 2021 fått bedrivas i form av digitala möten. Konsekvenserna av digitala möten är skiftande; många fler kan delta utan att behöva lägga tid, kostnad och miljöbelastning på resor, samtidigt som viktiga funktioner vid fysiska möten förloras.

I många fall har deltagarna varit mycket nöjda med genomförda webbinarier och andra digitala möten. Skydd av värdefull naturAnslaget för skydd av värdefull natur finansierar förvärv, intrångsersättningar och avtalslösningar av värdefulla naturområden och har under året omfattat 1 685,5 miljoner kronor, varav länsstyrelserna disponerade 4,8 miljoner kronor för arbete med tätortsnära natur.

Av anslaget användes 1 488,8 miljoner kronor till markersättningar. Under året säkrades genom dessa medel 32 200 hektar mark, vilket är en tydlig ökning jämfört med 2020.Under året fattades 150 beslut om bildande, utökning eller förstärkning av naturreservat. Alla nya naturreservat finns förtecknade i bilaga 2. 20 naturvårdsavtal tecknades, vilket är mer än en fördubbling jämfört med 2020. Antalet öppna ärenden om bildande av naturreservat på länsstyrelserna uppgick till 676 vid årets slut, vilket innebär att trenden över tid är ett minskande antal öppna ärenden, med undantag för 2020.

Två projekt för bildande av nya nationalparker pågår; för Bäste träskområdet på Gotland och Nämdöskärgården i Stockholms län. Åtgärder för värdefull naturAnslaget åtgärder för värdefull natur har under året omfattat 1 972 miljoner kronor, vilket är en kraftig ökning jämfört med både 2020 och 2019. Av dessa har länsstyrelserna själva disponerat 128 miljoner kronor, samt även fördelats 1 394 miljoner kronor. Totalt motsvarar dessa medel till länsstyrelserna 79 % av de totala kostnaderna för anslaget under året. Åtgärderna omfattar både naturskötsel och insatser för friluftslivet. Till naturskötsel i skyddade områden användes ungefär 511 miljoner kronor, främst genom länsstyrelsernas och andra förvaltares insatser i nationalparker och statliga naturreservat. Anslaget medfinansierade sex pågående LIFE-projekt (Bush LIFE, Life Taiga, Semi Aquatic LIFE, LIFE Bridging the Gap, GRIP och LIFE Resto RED) med 16,2 miljoner kronor under 2021, varav tre av dem avslutades under året (Bush LIFE, Life Taiga och Semi Aquatic LIFE). 

Hotade och invasiva arterUnder 2021 användes knappt 67 miljoner kronor för länsstyrelsernas arbete med åtgärdsprogram för hotade arter och naturtyper (ÅGP). Inom 110 av de gällande 133 programmen har länsstyrelserna genomfört åtgärder. Under 2021 beslutade Naturvårdsverket även fastställa ett ytterligare åtgärdsprogram, för ljunghed. Inom åtgärdsprogrammet för fjällräv visar den senaste inventeringen positiva resultat, det finns 2021 över 471 vuxna individer.Inom arbetet med invasiva främmande arter (IAS) har en särskild satsning på 50 miljoner kronor till åtgärder för att hindra etablering och vidare spridning av invasiva arter genomförts under 2021. Länsstyrelserna har använt cirka 27 miljoner kronor för arbete med bekämpningsåtgärder, inventeringar, metodutveckling och informationsinsatser. Utöver detta har utrotningsåtgärder, vägledning och informationssatsningar genomförts nationellt. Det rapporteras om ökat engagemang och intresse från allmänheten samt framgångar i arbetet med att bekämpa och hindra etablering av arter på EU:s förteckning över IAS av unionsbetydelse.Naturvårdsverket finansierar driften av Artportalen och har under 2021 även gett fortsatta uppdrag till Artdatabanken om kunskapsunderlag och utredningar.Naturnära jobbNaturvårdsverket har under 2021 fortsatt arbetet med en satsning på naturnära jobb för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden, ett gemensamt regeringsuppdrag som Skogsstyrelsen samordnar. Av de medel Naturvårdsverket disponerade lämnades den största andelen som bidrag till Skogsstyrelsen. På grund av coronapandemin så uppnåddes inte den planerade kapaciteten, men antalet anställda uppgick till totalt 570 personer. Arbetslagen genomförde 2 524 åtgärder under 2021, och länsstyrelserna är generellt sett nöjda med de genomförda åtgärderna.LONA och särskild satsning på våtmarkerInom den ordinarie lokala naturvårdssatsningen (LONA) har 71 miljoner kronor använts under 2021, och friluftslivsåtgärder och naturvårdsåtgärder står för nästan 50 % var av åtgärderna. För 2021 beviljades 297 projekt som består av 912 åtgärder bidrag inom ordinarie LONA. Vid slutet av 2021 hade alla kommuner i Sverige någon gång sökt LONA, vilket visar på att bidraget är känt och väl använt runtom i landet.År 2021 återkom våtmarkssatsningen, denna gång med ett större fokus på våtmarker för minskad klimatpåverkan. Satsningen avses pågå 2021–2023. Cirka 70 miljoner kronor har använts till kommunernas insatser inom LONA våtmarker. Länsstyrelserna och andra aktörer har arbetat med insatser för våtmarker i skyddade områden, cirka 66 miljoner har förbrukats under 2021.Fortsatt satsning på vilda pollinatörerEn särskild satsning på att stärka förutsättningarna för vilda pollinatörer inleddes under 2020 och har fortsatt under 2021. Förutom arbete med det pågående regeringsuppdraget om vilda pollinatörer har Naturvårdsverket fördelat medel för detta ändamål via LONA och åtgärdsprogram för hotade arter och naturtyper (ÅGP). Länsstyrelserna har även disponerat medel för eget arbete med vilda pollinatörer, se vidare i bilaga 5.

Utveckling av friluftslivet och fastighetsförvaltningLänsstyrelserna och andra förvaltare av nationalparker och naturreservat har använt cirka 141 miljoner kronor till friluftslivsanordningar, leder i skyddade områden samt information och naturvägledning. Länsstyrelserna har dessutom disponerat medel för friluftslivssamordning, se vidare i bilaga 4. Till detta kommer 40 miljoner kronor som använts till det statliga ledsystemet. Upprustningen har fortsatt och bland annat har 19 nya broar tillkommit och 43 broar har renoverats.Under 2021 blev även den 19 mil långa Lapplandsleden klar i Västerbotten. Leden tillgängliggör en storslagen del av Västerbottensfjällen och skapar en sammanhängande fjälled genom länet till det statliga ledsystemet i Jämtlands län. Naturvårdsverket driver dessutom en lavinprognostjänst för svenska fjällen. Granbarkborreangrepp har varit en utmaning i många skyddade områden med äldre gran de senaste åren. För att möjliggöra friluftsliv i dessa områden har många insatser genomförts under året för att upprätthålla säkerhet och framkomlighet.Naturvårdsverket har använt drygt 28 miljoner kronor för investeringar i fastigheter, byggnader och anläggningar. Exempel på investeringsprojekt som genomfördes var nytt utsiktstorn i naturum Dalarna, ny entré i Tresticklans nationalpark och nytt minireningsverk på ön Lacka i Södermanland.Rovdjur och viltLänsstyrelserna har under 2021 fått extra medel till att stärka rovdjursförvaltningen. Bidragen gör att länen kan hålla en hög beredskap för att snabbt vara på plats vid incidenter som rör stora rovdjur. Möjligheten att snabbt vara på plats för att genomföra skadebesiktningar samt skadeförebyggande åtgärder är en viktig del i att minska konflikter med rovdjur.