Förord 

Viltskadeanslaget är ett viktigt redskap i viltförvaltningen för att öka acceptansen för förekomst av fredat vilt. Avsikten är att det ska bidra till att mildra konflikter mellan människa och fredat vilt. Konflikten mellan sälen och fisket bottnar i en konkurrens om samma resurs: fisken. Ända sedan mitten av 1980-talet har sälskadorna ökat kraftigt. Naturvårdsverket har utvärderat användningen av viltskadeanslaget på sälskadeområdet. Syftet med utvärderingen har varit att få ökad kunskap om anslagets betydelse och användning för den vidare hanteringen av anslaget. Utvärderingen har fokuserat på hur styrningen och administrationen av anslaget fungerar samt hur berörda fiskare upplever systemet. Underlaget för utvärderingen utgörs av 44 intervjuer tillsammans med dokument som behandlar anslaget, dess användning eller problemen med sälskador. En sammanställning från Fiskeriverkets kustlaboratorium om nuläget när det gäller sälskador och utveckling av sälsäkra redskap samt en redovisning av resultaten från forskningsprogrammet Framework for Biodiversity Reconciliation Action Plan (FRAP) om konflikten ligger som bilagor i rapporten. Ett stort tack riktas till författarna av rapporterna i bilagor samt de tjänstemän och fiskare som lämnat underlag och konstruktiva synpunkter. I rapporten redovisas resultatet av utvärderingen, inklusive slutsatser och förslag på förbättringsområden. Rapporten har skrivits av Ida Edwertz och Leila Tabari på Naturvårdsverkets enhet för strategier och utvärdering. 

Stockholm, december 2006 Lars-Erik Liljelund Naturvårdsverket