Naturskydd i ett internationellt perspektiv - förslag till åtgärder i Sverige
Denna rapport utgör slutredovisning av regeringsuppdraget ”Ytterligare åtgärder som bör vidtas inom områdesskyddet med anledning av konventionen om biologisk mångfalds (CBD) arbetsprogram om skyddade områden och OECD:s rekommendationer som berör områdesskydd”, ett regeringsuppdrag Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen har i sina regleringsbrev för 2006. Arbetet med regeringsuppdraget har i stor utsträckning integrerats med och kompletterar åtgärdsförslag i den fördjupade utvärderingen av flera miljökvalitetsmål och andra pågående utredningar. Detta har inneburit att befintliga underlag, processer och tillfällen för samråd nyttjats. Redovisade nationella strategier för områdesskydd i olika naturmiljöer har också utgjort underlag för arbetet med regeringsuppdraget. Redovisningen innehåller förslag till ytterligare åtgärder som bör göras inom områdesskydd enligt miljöbalken inklusive kortfattade beskrivningar och motiveringar. Totalt föreslås ett 20-tal åtgärder med syfte att möta de rekommendationer som CBD och OECD lämnat. Åtgärderna är dels av övergripande karaktär såsom utvecklingsarbete avseende begrepp, statistik och strategier men också mer specifika åtgärder föreslås med avseende på nationalpark, naturreservat, naturminne och biotopskyddsområde enligt miljöbalken. Programelement 2 i CBD:s arbetsprogram, uppmärksammas dels i vissa åtgärdsförslag samt genom en översikt (bilaga 1 och 2) av några pågående arbeten som rör delaktighet och områdesskydd. Sveriges möjligheter att genomföra relevanta aktiviteter enligt tidsplan i programmet har belysts i samband med tidigare redovisning av notifiering 2006-080 till CBDsekretariatet (bilaga 3). Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen bedömer sammantaget att de föreslagna åtgärderna utgör ett viktigt bidrag i Sveriges arbete med att uppfylla internationella åtaganden i miljöarbetet. Implementering av de föreslagna åtgärderna förväntas ge förbättrad förankring, måluppfyllelse, ekologisk funktionalitet och kostnadseffektivitet i områdesskyddet.