Åtgärdsprogrammet är ett vägledande, men inte legalt bindande, dokument. Det syftar till att samordna berörda myndigheters och övriga aktörers insatser under de närmaste åren för att bevara och utveckla en livskraftig stam av kornknarr i Sverige.Kornknarren förekommer i jordbrukslandskap i stora delar av Europa och Asien, och i Sverige uppträder den främst i landets södra delar. Utbredningen är dock ojämn, men den är mer regelbunden på Öland och Gotland samt i östra Svealand. Antalet rapporterade kornknarrar i landet varierar mellan åren, men för senare år kan den svenska populationen uppskattas till ca 800 sjungande hannar. En hög andel av de registrerade hannarna befaras vara oparade och antalet häckningar är sannolikt mycket lågt. Reproduktionen är med största sannolikhet så låg att den svenska stammen av kornknarr inte är självbärande. Arten är starkt knuten till gräsmarker med hög vegetation. Eftersom dess ursprungliga miljöer till stor del har försvunnit är den numera hänvisad till andra typer av miljöer, framför allt vallodlingar. Den mekaniserade slåttern, i kombination med att den äger rum tidigt på året i förhållande till kornknarrens häckning, gör att en mycket hög andel av häckningsförsöken spolieras.Undersökningar har visat att kornknarren förvisso är beroende av slåtterhävdade gräsmarker, men att alltför intensiv hävd och framför allt för tidig slåtter missgynnar den. Restaurering och återupptagen slåtterhävd av igenväxande strandängsmiljöer har visat sig gynna kornknarr och en senarelagd slåtter har visat sig ha avgörande betydelse för häckningsframgången.De viktigaste åtgärderna som föreslås i detta åtgärdsprogram är dels restaurering av igenvuxna strandängar, dels skapa lämpliga miljöer för kornknarr på åkermark. Det senare gäller i första hand olika former av trädesbruk. Därutöver bör skötselplaner och andra styrande dokument för skyddade områden ses över i syfte att öka antalet områden med optimal skötselregim för kornknarr. Information tas fram till främst jordbruksföretag om kornknarrens miljökrav med förslag på vilka hänsyn som kan tas. En uppskattning av kostnaderna som belastar åtgärdsprogramsmedel för genomförandet av de åtgärder som föreslås uppgår till 950 000 kr under programperioden.