Förord
År 2010 har av FN utnämnts till det internationella året för biologisk mångfald. Det är då som vi ska ha uppnått målet att hejda förlusten av biologisk mångfald. Ett mål som vi antagit både nationellt, i våra miljökvalitetsmål, internationellt, på EU nivå och globalt genom FN:s konvention om biologisk mångfald. Detta mål når vi inte, varken nationellt eller globalt. Nya mål för biologisk mångfald kommer att antas nu i oktober 2010 då konventionen för biologisk mångfald håller sitt 10:e partsmöte. Sverige har undertecknat och ratificerat FN-konventionen om biologisk mångfald (Convention on Biological Diversity, CBD). Att vara part i konventionen medför åtaganden om bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald, bland annat att rapportera om hur genomförandet av konventionen framskrider i Sverige. Den här skriften är en sammanfattning av den fjärde nationella rapporten som Sverige tog fram i april 2009. Den nationella rapporteringen ska stimulera länderna till att finna vägar för att förbättra och effektivisera sitt eget arbete. Den ursprungliga konventionen består av ett antal artiklar som med tiden har kompletterats med arbetsprogram, riktlinjer och rekommendationer för hållbart nyttjande av biologisk mångfald, som gemensamt förhandlats fram av alla konventionens parter. Samarbete och samordningen mellan stater är nödvändig eftersom varken arter eller miljöproblem är bundna av nationsgränser. Genom att enas om vilka insatser som ska göras, kan vi nå större resultat än med isolerade nationella initiativ. I Sverige har stora delar av konventionen införlivats i svensk naturvård och anpassats till svenska förhållanden genom våra sexton nationella miljökvalitetsmål. Viktiga insatser som bidrar till att förverkliga konventionen utförs också i såväl privat som ideell regi. Dock återstår mycket arbete för att nå hållbart nyttjande. Satsningar för att öka medvetenheten i hela samhället om den biologiska mångfaldens ekonomiska värde sker genom olika initiativ som tex TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity, http://teebweb.org/). I denna rapport beskrivs de miljökvalitetsmål som kopplar till biologisk mångfald, men rapporterar också från de arbetsområden som ingår i konventionsarbetet som inte har någon direkt motsvarighet i miljökvalitetsmålen. Det är Naturvårdsverkets förhoppning att denna rapport kommer att stärka kopplingen mellan de internationella processerna för bevarande och hållbart nyttjande och allt det goda naturvårdsarbete som görs i Sverige. Vi hoppas att rapporten stimulerar till engagemang och konkreta åtgärder på nationell, regional och lokal nivå, så att arbetet med hållbart nyttjande av biologisk mångfald ytterligare förstärks. Sveriges rapport togs fram av Centrum för biologisk mångfald, på uppdrag av Naturvårdsverket, i samverkan med myndigheter och organisationer. Naturvårdsverket tackar alla de som har bidragit med synpunkter vid framtagandet av rapporten och de som fortsätter att arbeta för att nå målen.