Ekologisk kompensation innebär att den som orsakar en negativ påverkan på naturmiljön vidtar åtgärder för att kompensera för denna. Det finns idag ett växande intresse för ekologisk kompensation som verktyg i miljöarbetet, både iSverige och internationellt. Naturvårdverket arbetar aktivt med frågan, bland annat genom vägledning och forskning, och har ambitionen att sprida erfarenheter från genomförda kompensationsprojekt.

I samband med byggande av järnvägen Botniabanan genom Natura 2000-området Umeälvens delta och slätter ställdes krav på omfattande kompensationsåtgärder för projektets påverkan på utpekade fågelarter och habitat. Det har fram till nu saknats en samlad redovisning av effekterna i miljön och de erfarenheter som vunnits i arbetet med kompensationsprojektet.

Det finns en stor efterfrågan på vägledning om praktiskt genomförande av kompensationsprojekt. För att kunna ge sådan vägledning krävs ökad kunskap om hur vitt skilda aspekter såsom teknik, ekonomi, ekologi, juridik, dialog och samråd, långsiktig förvaltning och uppföljning samverkar med varandra. Botniabanans kompensationsprojekt hade en hög komplexitet och är det största av sitt slag som genomförts i Sverige hittills. Projektet är därmed inte något typiskt kompensationsprojekt, men Naturvårdsverkets har ändå förhoppningen att de erfarenheter som sammanställs i denna rapport ska kunna bidra till att planering och genomförande av framtida större kompensationsprojekt underlättas.

In recent years, compensation for negative impacts on the natural environment and Biodiversity offsetting has gained increasing attention, with on-going policy development in the area, both within the EU and nationally in Sweden. The Swedish Environmental Protection Agency (SEPA) issued a guide in 2016 focusing mainly on the legal aspects of ecological and environmental compensation, within the frames of the Swedish Environmental Code. However, there is also a great demand for in-depth practical guidance on environmental compensation and biodiversity offsetting.

The biodiversity offsetting project for the intrusion by the new Bothnia line railway into the Natura 2000 areas at the mouth of the Ume River is the largest of its kind implemented so far in Sweden.

This investigation therefore aimed to:

- Compile the experience gained in the Bothnia line offsetting project from the start of the planning until today, based on a variety of perspectives (ecology, law, technology, economics and cooperation and dialogue) and

- Analyse and draw from the example of the Bothnia line Offsetting project conclusions that can provide guidance for managing other major biodiversity offsetting projects in the future.