Under förindustriell tid utgjorde vattendragen och sjöarna en viktig resurs, bland annat som en viktig del i mathållningen. Under den industriella tiden har sjöarna och vattendragen exploaterats i en stor omfattning som kraftresurs, råvattenkälla och som recipient (mottagare av avloppsvatten). Vattnen har också fått ta emot föroreningar från industrins skorstenar. Idag ökar sjöarnas och vattendragens betydelse som rekreations- och upplevelseområden. Fritidsfisket och naturturism ökar och utgör en allt viktigare resurs för den stressade nutidsmänniskan. Denna åtgärdsplan är ett led i att tillmötesgå dessa behov och att minska skadorna av exploateringen som skedde under förra seklet. Målsättningen är att återställa/återskapa naturliga vattenmiljöer med ett rikt biologiskt liv för framtidens generationer. Här kan man hämta krafter samtidigt som man kan uppleva när öringen eller gäddan hugger och njuta av att ha fångat sin egen middag. Detta är en viktig del i länets utveckling.